Propuestas de reforma a la Constitución

Nota: estas ideas de propuestas tienen como referente la actual Constitución.

Art. 15.- Las personas naturales o jurídicas extranjeras no podrán adquirir, a ningún título, con fines de explotación económica, tierras o concesiones en zonas de seguridad nacional o ecosistemas vulnerables.

Art. 23.- num.3. cambiar “color” por “raza”

Art. 50.- num. 4. Protección contra el tráfico de menores, pornografía, prostitución, explotación sexual, uso de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, tabaco y consumo de bebidas alcohólicas.

Sección sexta
De la seguridad social

Art. 55.- La seguridad social será deber del Estado y derecho irrenunciable de todos sus habitantes. Se prestará con la participación de los sectores público y mixto, de conformidad con la ley.

Art. 61.- Suprimir

Art. 70.- La ley establecerá órganos y procedimientos para que el sistema educativo nacional rinda cuentas periódicamente a la sociedad sobre la calidad de la enseñanza y su relación con las necesidades del desarrollo nacional y sobre su gestión administrativa.

Art. 83.- Los pueblos indígenas, que se autodefinen como nacionalidades de raíces ancestrales, los pueblos negros o afroecuatorianos, y los pueblos montubios, forman parte del Estado ecuatoriano, único e indivisible.

“art. 86” (después del artículo 85, de los pueblos negros o afroecuatorianos).- El Estado reconocerá y garantizará a los pueblos montubios, los derechos determinados en el artículo 84, en todo aquello que les sea aplicable.

Art. 98.- añadir: “quienes serán elegidos democráticamente y en igualdad de condiciones al interior de sus movimientos o partidos políticos en elecciones primarias.

Los candidatos deberán presentar sus planes de trabajo al momento de la inscripción de la candidatura con los lineamientos fundamentales de las Políticas y acciones que desarrollan durante su ejercicio.

El incumplimiento con el plan de trabajo podrá ser sancionado con la destitución de acuerdo con la ley. Podrán ser reelegidos una sola vez.”

Art. 99.- añadir: Las elecciones serán distritales de acuerdo con la ley.

Art. 109.- Los ciudadanos tendrán derecho a resolver la revocatoria del mandato otorgado a los alcaldes, prefectos, consejeros, concejales y diputados de su elección, por actos de corrupción o incumplimiento injustificado de su plan operativo de trabajo.

Cada uno de los candidatos a alcalde, consejero, concejal, prefecto o diputado, al inscribir su candidatura presentará su plan operativo de trabajo ante el correspondiente tribunal electoral.

Después del Art. 113:
Sección tercera
De las asambleas cantonales participativas
“Art. 114”
Se establecerán las asambleas participativas, cuya función principal consistirá en velar por el cumplimiento del plan de trabajo de las autoridades locales y nacionales dentro de su circunscripción.
Se integraran de acuerdo a la ley, tomando en consideración la realidad local de cada cantón.
Tendrá como los representantes de los concejos cantonales de niñez y adolescencia, salud, ambiente, y mesas sectoriales para los temas prioritarios. Se tomaran medidas para garantizar la sostenibilidad de la participación ciudadana y la transparencia administrativa.

Art. 114.- añadir: Los partidos y movimientos políticos podrán presentarse en alianzas exclusivamente a nivel nacional en caso de elección de diputados; y a nivel provincial par ala elección de concejales, de tal manera que dichas alianzas correspondan a un verdadero proceso de concertación.

Art. 115.- Para que un partido político sea reconocido legalmente e intervenir en la vida pública del Estado, deberá sustentar principios doctrinarios que lo individualicen, presentar un programa de acción política en consonancia con el sistema democrático; estar organizado en el ámbito nacional y contar con el número de afiliados que exija la ley, y presentar candidaturas de elección nacional y en al menos la mitad de las provincias de acuerdo con la ley.

El partido o movimiento político que en dos elecciones pluripersonales nacionales sucesivas, no obtenga el porcentaje mínimo del cinco por ciento de los votos válidos, quedará eliminado del registro electoral.

Art. 116.- añadir: “y deberán participar en igualdad de condiciones. Al menos el 50% de los espacios publicitarios se utilizaran para exponer la propuesta de trabajo.”

Art. 126.- añadir: “Los diputados serán elegidos durante la segunda vuelta electoral presidencial
El partido o movimiento político que no consiguiere al menos el 5% de la votación a nivel nacional, no podrá ocupar escaños legislativos, aún si alguno de sus candidatos obtuvo la más alta votación.”

Art. 130.- suprimir numerales 11 y 12

Art. 134.- añadir: “Las comisiones legislativas contarán con una veeduría ciudadana”

Capítulo 3
De los diputados

Art. 135.- añadir:
“Los diputados laborarán 40 horas semanales y podrán contar hasta con tres asesores, quienes deberán tener título universitario refrendado por el CONESUP en las áreas que presten asesoría y no podrán ingresar al pleno del Congreso.

Deberán rendir un informe anual de sus actividades.

Los Diputados no podrán utilizar teléfonos celulares, ni ningún otro medio de comunicación durante las sesiones en que se realicen votaciones.

Los diputados que no cumplan con su plan de trabajo serán sancionados con el voto de la mayoría de los integrantes del Congreso, previo informe de la Comisión respectiva. La sanción podrá ocasionar la pérdida de la calidad de Diputado.

Tendrán que presentar al TSE al momento de inscripción de su candidatura, su propuesta de trabajo con los lineamientos fundamentales de las políticas y acciones que desarrollará durante su ejercicio.”

Art. 139.- añadir:
“4.-Vigilar, informar y plantear al congreso reforma sobres vacíos legales e incompatibilidades entre la constitución, leyes y ordenanzas”

Art. 168.- En caso de falta definitiva del Presidente de la República, le subrogará inmediatamente el Vicepresidente por el tiempo que falte para completar el correspondiente período constitucional.

Art. 171.- suprimir numeral 11.

Art. 198.- añadir: “4.- la corte electoral”

Art. 204.- no excluir a la Corte Suprema

Capítulo 4
De la corte Electoral
“208”.- La Corte Electoral será el órgano encargado de juzgar las cuentas que rindan los partidos, movimientos políticos organizaciones y candidatos sobre el monto, origen y destino de los recursos que se utilicen en las campañas electorales. Gozará de autonomía y su conformación estará a cargo de la Corte Suprema de Justicia.

Capítulo 5
Del régimen penitenciario.

Art. 208.- añadir: “Los ciudadanos condenados a prisión podrán optar por el trabajo comunitario de acuerdo con la ley (reformas al código civil y penal)”

Art. 209.- Eliminar: “y juzgar las cuentas que rindan los partidos, movimientos políticos, organizaciones y candidatos, sobre el monto, origen y destino de los recursos que utilicen en las campañas electorales”

En “Se integrará con siete vocales principales”, añadir: “elegidos por concursos de méritos y oposición, quienes tendrán sus respectivos suplentes, y siete vocales con voz, pero sin voto, en representación de los partidos políticos, movimientos o alianzas políticas que hayan obtenido las más altas votaciones en las últimas elecciones pluripersonales, en el ámbito nacional. Permanecerán seis años en sus funciones y podrán ser reelegidos.”

Art. 218.- añadir: “será elegido por concurso de méritos y oposición.”

Capítulo 4
De la Comisión de Control Cívico de la Corrupción

Art. 220.- añadir: “Tendrá la potestad de sancionar a los funcionarios que violen la Constitución.

Podrá solicitar medidas cautelares en casos probados e iniciar la acusación a nombre del Estado Ecuatoriano en los actos de corrupción comprobados”

Art. 226.- añadir: “la capacidad operativa se determinara en base a un plan estratégico, de acuerdo con la ley.”

Art. 244.- Le corresponderá:
1. Garantizar el desarrollo sustentable de las actividades económicas, mediante un orden jurídico e instituciones que las promuevan, fomenten y generen confianza. Las actividades empresariales pública y privada recibirán el mismo tratamiento legal. Se garantizarán l a inversión nacional y extranjera en iguales condiciones.

Art. 247.- Son de propiedad inalienable e imprescriptible del Estado los recursos naturales no renovables y, en general, los productos del subsuelo, los minerales y sustancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentran en las áreas cubiertas por las aguas del mar territorial.

Estos bienes serán explotados en función de los intereses nacionales. Su exploración y explotación racional podrán ser llevadas a cabo por empresas públicas o mixtas, de acuerdo con la ley. Cualquier privatización o concesión de bienes de interés y uso público para fines comerciales será nula…

Art. 249.- “Será responsabilidad del Estado la provisión de servicios públicos de agua potable y de riego, saneamiento, fuerza eléctrica, telecomunicaciones, vialidad, facilidades portuarias y otros de naturaleza similar. Podrá prestarlos directamente o por delegación a empresas mixtas, mediante concesión, asociación, capitalización, traspaso de la propiedad accionaria o cualquier otra forma contractual, de acuerdo con la ley. Las condiciones contractuales acordadas no podrán modificarse unilateralmente por leyes u otras disposiciones…”

Propuestas de Reformas a leyes:

Ley de partidos políticos.• No se podrá crear más partidos políticos si sus ideologías no son notoriamente diferentes a los ya establecidos.

Código de ética del Congreso y cambios para el Congreso:• El código de ética se aplicará de forma automática, y en caso de apelación, será analizado exclusivamente por el Tribunal Constitucional.
• Prohibir el nepotismo cruzado
• No podrán recibir bonos navideños ni similares
• Art. 22.- en caso de ausencia, los diputados deberán enviar a sus diputados alternos. En caso de falta, se considerará falta de ambos
• El sueldo de los diputados podrá ser incrementado previa aprobación del Presidente de la República y viceversa
• Disminuir el número de diputados
• Crear la Comisión de asuntos migratorios

Ley de régimen municipal: • las sesiones de concejo podrán ser transmitidas por radio y/o televisión
• El costo de ninguna obra o programa será superior al presupuesto anual para infraestructura sanitaria, educación o salud.
• Prohibida toda forma de subdivisión de contratos, u obras por etapa
• Creación obligatoria de concejos cantonales de medio ambiente.

Servicio militar no obligatorio y otras
• Se podrá realizar pasantías por el mismo tiempo en ONG, iglesias, asociaciones comunitarias, etc.
• Se acepte los videos como prueba en caso de corrupción
• Prohibir publicidad de cigarrillos y alcohol en medios de comunicación antes de las 21:00
• Sancionar a los medios de comunicación que promuevan cualquier tipo de violación a los derechos humanos, de la niñez y adolescencia o que fomenten prejuicios contra minorías

Ambiente
• Prohibir terminantemente la explotación minera, petrolera o maderera en los parques nacionales y zonas intangibles.
• Multar automáticamente a las petroleras que provoquen daños ambientales, hacer más fuertes las penas contaminación ambiental.
• Prohibición de talar manglar, bosque primario y bosques protectores.
• Que la educación ambiental sea política de estado
• Al menos el 15% de los ingresos petroleros deben destinarse a proyectos ambientales.

Rafael Correa desautoriza creación de RCD

Con mucha preocupación muchos leímos las declaraciones del hermano de Rafael Correa, quien además de decir que el Movimiento PAÍS no tiene estructuras y no le ha dado trabajo a cada uno de los militantes (algo así), afirmó que Consultó con el Presidente para lanzar un nuevo movimiento que aprovechaba notoriamente la popularidad de Rafael Correa Delgado.

También dijo que el Movimiento PAÍS no está representando la pureza de la ideología del Presidente Correa… como si Correa fuera un iluminado que vino al mundo a darnos a conocer su pensamiento y sólo su familia fuera capaz de mantener su línea ideológica.

No endiosemos a nadie. Rafael Correa comparte la visión de Patria de miles de ecuatorianos que estamos cansados de la forma en que se ha manejado el país, pero no ha sido el primero en plantear los cambios a los que tanto hemos aspirado. Su mérito consiste en ser quien logró personificar esas expectativas, incorporarlas en un proceso político que tuvo como base al Movimiento PAÍS y una serie de partidos y movimientos políticos y sociales; y lo más importante: con su liderazgo ha cumplido y ha hecho cumplir con todo lo que se propuso en campaña, y en eso radica su popularidad.

No conforme con eso, el hermano de Rafael Correa dio a entender que para conformar el RCD, iban a buscar entre los militantes descontentos por no haber conseguido un cargo público. Bien dijo el Director Provincial del Movimiento PAÍS/Guayas, Ing. Gustavo Darquea: El movimiento PAÍS no es una agencia de empleos.

Seguramente estaban listos para ingresar al RCD la sarta de pescadores a río revuelto y oportunistas que rondan por todos lados, buscando cualquier oportunidad para colarse en el Gobierno o aprovechar la popularidad de la Revolución Ciudadana liderada por el Presidente Ec. Rafael Correa para beneficiarse políticamente y aspirar a algún cargo de elección popular en las elecciones seccionales, que están a la vuelta de la esquina, y no sería raro que insistan en la idea de formar un movimiento respaldado por los parientes del Presidente.

Fue sorpresivo el despliegue de coherencia ideológica, lealtad a quienes lo llevaron a la Presidencia, y sobre todo, principios por parte de Rafael Correa, quien fue muy directo al cuestionar y condenar las actitudes de sus hermanos, ya que causaban profundo malestar en la militancia y dividían al grupo.

Puede que sea buena idea lanzar más de un partido o movimiento político que respalde al presidente, pero si para eso se busca a los “desempleados” del movimiento oficialista, o se empieza a cuestionar al movimiento que llevó a Correa a la residencia, se corre el riesgo de evidenciar ambición y afán de lucrar políticamente de la popularidad del presidente, porque hay que recordar algo, ¿qué hacía Pierina Correa antes de que se le encargara la coordinación del retorno de los emigrantes? ¿Qué hacía Fabricio? Además de ser hermanos del Presidente ¿Cuál es el argumento para lanzarse de candidatos a la Asamblea Constituyente?

El movimiento PAÍS necesita estar fuerte para afrontar los procesos electorales que se vienen, y quienes hacemos la militancia debemos estar pendientes de la gran cantidad de pescadores a río revuelto y ambiciosos que pretenden colarse con el único objetivo de aprovechar.

Será interesante ahora ver qué hace el Movimiento PAÍS después de todo esto… ¿Se sancionará a quienes cuestionaron tan duramente al Movimiento PAÍS con el objetivo de hacer plataforma política? ¿Seguirá siendo Pierina Correa la primera candidata a Asambleísta? ¿Aceptaría encabezar la lista de un movimiento que “no encarna los ideales de su hermano”, el Presidente?

Lo fundamental es que la gran Alianza que está respaldando esta Revolución Ciudadana no se fraccione, que nos cuidemos de darle cabida a prepotentes arribistas; y que quienes no han logrado un cargo público, sean pacientes, ya que en teoría, no se incorporaron al proceso por un puestito en el Gobierno, sino para lograr los cambios que Ecuador necesita.

Uno no escoge a su familia

Pero sí escoge a quienes están a su lado para trabajar.

Parece que Rafael Correa tiene claro el panorama en ese sentido.

A los oportunistas

¡Dale Correa!